人社部發(fā)〔2008〕115號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、勞動(dòng)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人力資源部門,解放軍總政治部干部部,各博士后設(shè)站單位:
根據(jù)《博士后工作“十一五”規(guī)劃》和《博士后管 理工作規(guī)定》,為健全博士后工作質(zhì)量保證機(jī)制,推進(jìn)博士后工作持續(xù)、健康發(fā)展,人力資源社會(huì)保障部、全國博士后管理委員會(huì)制定了《博士后科研流動(dòng)站和工作站評(píng)估辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部
全國博士后科研流動(dòng)站管理協(xié)調(diào)委員會(huì)
二〇〇八年十二月十六日
博士后科研流動(dòng)站和工作站評(píng)估辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范博士后科研流動(dòng)站(以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)站)、博士后科研工作站(以下簡(jiǎn)稱工作站)管理工作,根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 由人力資源社會(huì)保障部、全國博士后管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國博士后工作管理部門)批準(zhǔn)設(shè)立的流動(dòng)站、工作站的評(píng)估適用本辦法。
第三條 流動(dòng)站、工作站評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估工作)旨在加強(qiáng)流動(dòng)站、工作站建設(shè),建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,以評(píng)促進(jìn),提高博士后工作質(zhì)量,推動(dòng)博士后事業(yè)健康發(fā)展。
第四條 評(píng)估工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、簡(jiǎn)便”的原則,依照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
第二章 組織管理
第五條 全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫ㄔu(píng)估工作指標(biāo)體系,定期組織開展評(píng)估培訓(xùn);
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)部門和設(shè)站單位評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo);
(三)組織評(píng)估工作檢查小組,對(duì)設(shè)站單位開展評(píng)估工作抽查;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總評(píng)分;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處理。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市博士后工作管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)估工作的具體組織實(shí)施。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┌凑杖珖┦亢蠊ぷ鞴芾聿块T的統(tǒng)一部署制定本地區(qū)評(píng)估工作計(jì)劃、工作細(xì)則并組織實(shí)施;
?。ǘ┏袚?dān)本地區(qū)評(píng)估工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)材料的審核、報(bào)送和評(píng)價(jià)意見的簽署;
(三)承擔(dān)本地區(qū)的評(píng)估檢查工作,主動(dòng)配合并協(xié)助全國博士后工作管理部門做好對(duì)本地區(qū)設(shè)站單位評(píng)估工作的檢查;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)估工作的總結(jié)、評(píng)估結(jié)果的反饋以及整改工作的落實(shí);
?。ㄎ澹┌凑杖珖┦亢蠊ぷ鞴芾聿块T的統(tǒng)一部署承擔(dān)新設(shè)站評(píng)估的數(shù)據(jù)匯總、評(píng)分工作。
軍隊(duì)系統(tǒng)的評(píng)估工作由中國人民解放軍總政治部干部部具體組織。
北京地區(qū)的中央所屬單位的流動(dòng)站評(píng)估工作由全國博士后工作管理部門具體組織。
第七條 各博士后設(shè)站單位組織本單位評(píng)估工作,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)、核查等具體工作。
第三章 評(píng)估方式
第八條 評(píng)估工作按照評(píng)估范圍分為綜合評(píng)估和新設(shè)站評(píng)估兩類,根據(jù)流動(dòng)站、工作站的不同特點(diǎn),專業(yè)和行業(yè)的不同特征實(shí)行分類評(píng)估。
第九條 國家建立健全博士后工作評(píng)估指標(biāo)體系。評(píng)估工作按照《博士后科研流動(dòng)站評(píng)估指標(biāo)體系》、《博士后科研工作站評(píng)估指標(biāo)體系》組織實(shí)施。評(píng)估指標(biāo)體系根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行修訂。
第十條 綜合評(píng)估每五年組織開展一次,評(píng)估對(duì)象為所有設(shè)立三年以上(含三年)的流動(dòng)站、工作站;新設(shè)站評(píng)估每年組織開展一次,評(píng)估對(duì)象為設(shè)站時(shí)間滿三年的流動(dòng)站和工作站。特殊情況下,綜合評(píng)估和新設(shè)站評(píng)估可以合并開展。
第十一條 綜合評(píng)估主要考察流動(dòng)站、工作站建設(shè)情況,包括博士后研究人員招收情況、科研情況、研究成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。
新設(shè)站評(píng)估側(cè)重考察流動(dòng)站、工作站博士后工作的制度建設(shè)、工作環(huán)境以及博士后研究人員招收和科研工作情況。
第十二條 評(píng)估以流動(dòng)站、工作站為統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)象。
流動(dòng)站按學(xué)科門類進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不同學(xué)科門類評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。
工作站劃分為科研事業(yè)性和生產(chǎn)經(jīng)營性兩類??蒲惺聵I(yè)性工作站按照學(xué)科門類進(jìn)行評(píng)估,生產(chǎn)經(jīng)營性工作站按照行業(yè)類別進(jìn)行評(píng)估。對(duì)不同類型(不同學(xué)科門類、不同行業(yè)類別)的工作站評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。
第十三條 評(píng)估采用專門數(shù)據(jù)采集和日常數(shù)據(jù)采集兩種數(shù)據(jù)采集方式,依據(jù)各參評(píng)流動(dòng)站、工作站填報(bào)數(shù)據(jù)、社會(huì)調(diào)查和博士后信息管理系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四章 評(píng)估程序
第十四條 評(píng)估工作按照工作準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)采集與自查、數(shù)據(jù)整理與核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)定四個(gè)階段進(jìn)行。
第十五條 在工作準(zhǔn)備階段,全國博士后工作管理部門要根據(jù)本辦法的規(guī)定,每五年下發(fā)一次綜合評(píng)估通知和評(píng)估指標(biāo)體系,部署評(píng)估工作并組織培訓(xùn);每年下發(fā)一次新設(shè)站評(píng)估通知,包括各地區(qū)參加評(píng)估流動(dòng)站、工作站名單和評(píng)估指標(biāo)體系。
省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門博士后管理部門(以下簡(jiǎn)稱地方和部門博士后工作管理部門)要按照全國博士后工作管理部門的部署,制定評(píng)估工作計(jì)劃,對(duì)本地區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的參評(píng)單位進(jìn)行動(dòng)員部署并組織培訓(xùn)。
第十六條 在數(shù)據(jù)采集與自查階段,參加評(píng)估的設(shè)站單位組織流動(dòng)站、工作站填寫評(píng)估表和博士后合作導(dǎo)師、博士后研究人員調(diào)查問卷等評(píng)估報(bào)表,并進(jìn)行評(píng)估數(shù)據(jù)的自查工作。
綜合評(píng)估工作中,博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)。
新設(shè)站評(píng)估工作中,博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)。
第十七條 在數(shù)據(jù)整理與核查階段,綜合評(píng)估工作中,地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)流動(dòng)站、工作站的評(píng)估數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行核實(shí),簽署評(píng)價(jià)意見,上報(bào)全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對(duì)參加評(píng)估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。
新設(shè)站評(píng)估工作中,地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)流動(dòng)站、工作站的評(píng)估數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行核實(shí),并組織對(duì)參加評(píng)估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。
第十八條 在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)定階段,綜合評(píng)估工作中,全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計(jì)和計(jì)分。
新設(shè)站評(píng)估工作中,地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計(jì)和計(jì)分,并將評(píng)估數(shù)據(jù)及結(jié)果上報(bào)全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對(duì)參加評(píng)估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。
第五章 結(jié)果處理
第十九條 綜合評(píng)估的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。
新設(shè)站評(píng)估結(jié)果分為合格、不合格2個(gè)等級(jí)。
第二十條 全國博士后工作管理部門根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定評(píng)估等級(jí)。
第二十一條 全國博士后工作管理部門將評(píng)估結(jié)果和評(píng)估等級(jí)反饋至地方和部門博士后工作管理部門,地方和部門博士后工作管理部門將評(píng)估結(jié)果反饋至各參評(píng)流動(dòng)站、工作站。
第二十二條 參評(píng)流動(dòng)站、工作站對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到反饋結(jié)果之日起十五日內(nèi)向全國博士后工作管理部門申請(qǐng)復(fù)核。全國博士后工作管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定,并下達(dá)裁定通知書。
第二十三條 評(píng)估結(jié)果是對(duì)流動(dòng)站、工作站評(píng)價(jià)的依據(jù)。全國博士后工作管理部門對(duì)管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站進(jìn)行表彰;對(duì)管理不善、評(píng)估不合格、不具備設(shè)站條件的流動(dòng)站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷,并向社會(huì)公布。
第二十四條 地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)在整改期間,對(duì)受到警告并限期整改的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行專門指導(dǎo)和幫助,并在整改期滿時(shí)組織對(duì)其進(jìn)行考核后,將整改、考核情況上報(bào)全國博士后工作管理部門。
全國博士后工作管理部門組織對(duì)受到警告并限期整改的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地抽查,根據(jù)考核情況和抽查情況做出撤銷警告或撤銷設(shè)站資格的決定,并向社會(huì)公布。
第二十五條 撤銷的流動(dòng)站和工作站三年后方可重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站和工作站,具體程序按照《博士后管理工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 因單位合并、撤銷登記等原因造成流動(dòng)站、工作站無法正常運(yùn)行的,由有關(guān)地方和部門博士后工作管理部門核實(shí)并報(bào)全國博士后工作管理部門批準(zhǔn)后,予以注銷設(shè)站資格,并向社會(huì)公布。
第六章 紀(jì)律要求
第二十七條 流動(dòng)站、工作站在參加評(píng)估工作時(shí),如果提供虛假數(shù)據(jù)和資料,致使評(píng)估結(jié)果失實(shí),經(jīng)查實(shí)后,全國博士后工作管理部門可以宣布評(píng)估結(jié)果無效,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)其單處或并處下列處罰:
?。ㄒ唬┙档驮u(píng)估等級(jí);
?。ǘ┩▓?bào)批評(píng);
(三)撤銷設(shè)站資格。
第二十八條 地方和部門博士后工作管理部門要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)、程序和要求開展評(píng)估工作,保證評(píng)估工作規(guī)范、有序進(jìn)行,同時(shí)加強(qiáng)博士后工作日常數(shù)據(jù)積累,切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),保證評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。
第二十九條 未經(jīng)許可,不得將評(píng)估數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果提供給他人或公開發(fā)布。評(píng)估工作中的涉密內(nèi)容和數(shù)據(jù),按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。
第七章 附則
第三十條 本辦法由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2008年12月16日起施行。